Oružane snage SFRJ (OS SFRJ) sačinjavale su Jugoslavenska narodna armija (JNA) i Teritorijalna obrana (TO). Do 1968. godine oružana snaga Jugoslavije bila je isključivo JNA. Tijekom 1968. godine ustrojava se Teritorijalna obrana kao novi dio oružanih snaga. Zadatak OS SFRJ bila je zaštita neovisnosti, suvereniteta, teritorijalne cjelovitosti i ustavom utvrđenoga društvenog uređenje socijalističke Jugoslavije. JNA je bila operativna vojska čiji su mirnodopski dio sačinjavali: djelatni časnici i dočasnici, vojnici na odsluženju vojne obveze (u trajanju 12 mjeseci) te civilne osoba na službi u oružanim snagama. Zadatak JNA bio je spriječiti strategijsko iznenađenje i omogućiti mobilizaciju ratnog dijela oružanih snaga. S druge strane Teritorijalna obrana ustrojena je kao najširi oblik obuhvaćanja svih građana za oružanu borbu, s ciljem nadzora i nazočnosti na cijelom području zemlje, odnosno uporabe u partizanskom tipu ratovanja. TO je mogao djelovati samostalno ili zajedno s postrojbama JNA. Za razliku od JNA, TO je bio isključivo ratna vojska. U miru je imao samo stožere te je time mirnodopska vrijednost TO-a bila mala.
Uoči rata
Postrojbe JNA u Zagrebu 1990./91.
Najveća postrojba 5. vojne oblasti na području grada Zagreba bio je 10. korpus "zagrebački" (zapovjednik general-pukovnik Dušan Uzelac)